重新認識半導體作為國家戰略資產
【EMBA財經政策論壇】
東吳大學EMBA舉辦一場深具啟發性的專題講座，特別邀請台北政經學院的知名學者陳添枝教授，從歷史與國際視角剖析半導體產業的戰略地位。陳教授在講座中強調：「半導體從來不只是科技產品，而是國家戰略資產」，一語道破科技與地緣政治之間密不可分的關係。
從 1947 年電晶體問世，到冷戰時期美蘇科技競賽，美國國防部與 DARPA 砸下巨資扶持，半導體才能在矽谷茁壯。軍方作為「不在乎成本」的大客戶，讓新技術先在軍事上成熟，再轉向民用，這種路徑塑造了產業創新的基因。原來我們今天用得很習慣的晶片，其背後竟是一段「軍事推動科技」的故事。
講座內容涵蓋半導體產業的國際競爭與政策演變，並以日本經驗為例，說明即使曾在技術與市場上居於領先地位，也可能因錯失產業轉型時機而喪失優勢。講座中提到，日本曾憑藉高品質與低成本的產品，從收音機到DRAM成功席捲全球市場，甚至逼得美國在1986年與日本簽訂《美日半導體協議》，進行市場干預。然而，日本過度堅持垂直整合的產業模式，最終錯過全球半導體產業走向「專業分工」的關鍵轉捩點。
台灣的發展歷程，讓在場學員既感驕傲，也倍感壓力。1980 年代以來的「設計與製造分離」模式，讓台灣專注於晶圓代工，逐漸成為世界龍頭。TSMC 的崛起，不只是企業的成功，更是整個國家供應鏈策略的成果。然而，如今摩爾定律推進到極限，新製程動輒需要百億美元投資，讓資本與技術集中在少數巨頭手中。加上 ASML 在 EUV 光刻設備的壟斷，更顯示出某些瓶頸環節具有無可取代的戰略地位。難怪陳教授形容，半導體是現代的「石油」，誰掌握了它，誰就握有經濟與國安的命脈。
陳添枝教授深入解析半導體產業在中美競爭格局下的戰略意涵，並指出：「台灣在美中博弈中是一個調節閥，既是美國圍堵的關鍵，也是中國繞不開的合作夥伴。」這一見解，讓與會學員對台灣在全球科技地緣政治中的角色有了更深的理解。
雖然中國以舉國之力推動半導體自主化，並在封裝測試與IC設計等領域取得一定成果，中芯國際與長江存儲等企業也持續尋求技術突破，但在先進製程上仍受到美國技術封鎖的強力限制。由於缺乏完整的本地供應鏈與高階製程技術的自主能力，中國半導體產業的基礎仍顯脆弱。
對未來，陳教授提出了幾個挑戰。最大的壓力落在 TSMC 身上–一方面要在美、歐、日設廠，回應地緣政治的需求；另一方面又必須維持台灣作為先進製程核心的優勢。台灣要長期保持領先，不僅需要鞏固製程經驗，更要加強研發能量、吸引國際人才，並持續在供應鏈聚落與生產效率上下功夫。
這場講座不只是產業分析，更是一種思維上的衝擊。科技早已不只是單純的商業競爭，而是和政治、外交、國防緊密交織的「大格局」。對企業來說，競爭不再只是比技術與成本，而是要洞察政策走向，甚至預判國際局勢的變化；對國家來說，科技政策已經無法和安全戰略分割。
聆聽完陳教授的分享，認知到身處這個全球化又碎片化的時代，經營企業、規劃策略，都必須具備「國際視野」和「長期風險意識」。半導體的故事告訴我們，優勢從來不是理所當然，唯有持續創新、靈活調整，才能在不斷變動的環境中站穩腳步。
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