美國新關稅時代下臺灣產業發展與布局
經濟部產業發展署署長 邱求慧
【EMBA孫運璿講堂】
文:東吳EMBA 徐瑜璟 (D18)
本次課程「美國新關稅時代下臺灣產業發展與布局」的講座中,當天教室裡座無虛席,大家不停舉手提問,邱求慧署長不只熟悉政策,還帶來許多第一手的資訊:美國對等關稅的最新動向、產業鏈回流的真相、台灣出口的壓力點與機會點…同學們聽得既緊張又興奮,生怕錯過任何一句關鍵訊息力。
一、世界規則正在重寫,台灣必須看懂新賽局
邱署長說:「世界規則正在被改寫,台灣一定要看懂新的遊戲規則」。美國施行對等關稅、232 調查頻繁啟動,各國紛紛以國安、產業保護之名採取行動,使得全球貿易從自由原則轉向「區域化、政治化、價值化」。台灣身為高度外銷國家,當然首當其衝。也要思考台灣不能只盯著「我被課多少稅」,而要看清楚「全世界正在為什麼重新分組」,大環境改變中。
二、電子零稅率 vs. 傳產高壓力:台灣出口正在分化
電子業近 7 成出口至美國是零稅率(先進晶片、伺服器不在課稅名單內),傳產卻面臨 20–30% 的暫時性關稅、中國產能過剩及台幣升值三重壓力,台灣出口呈現「電子大成長、傳產幾乎零」的極大分化。更驚喜的是:台灣在2025 年前七月的對美貿易順差超過 700 億美元,遠超韓日,主因正是 AI 帶動晶片與伺服器的出口。當邱署長講到這裡,全班出現一種低聲的「哇……」,也感受到台灣在全球供應鏈中的關鍵角色不再是卑微的代工,而是「世界少不了我們」。
三、政府 930 億支持方案:不是補貼,是戰略投資
列出政府為因應關稅衝擊提出的 930 億支持方案,包括:金融支持(外銷貸款、保證)、設備汰舊換新、技術升級、切入國外供應鏈、開拓多元市場、安定就業政策,強調「透過 AI 持續升級、創新,強化競爭力」。
四、走進孫運璿紀念館:看見台灣技術革命的起點
課程最後,我們前往孫運璿紀念館參訪。走到二樓,看見工研院創院成員、科學園區推手的故事,那些令人感到複雜、緊張、壓力大的全球變局,其實都能找到前人留下的答案。他們那一代人,面對的是更困難的「台灣工業從零開始」。而我們這一代的任務,是接續他們的精神,讓台灣在世界大洗牌的時代仍然能站穩。我想這就是「台灣真正的競爭力,是敢做對的事的人。」